КАК ЗАЯВИТЬ ОТВОД В УГОЛОВНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ
25.09.2015
В ходе расследования преступления и рассмотрения уголовного дела в суде могут возникать обстоятельства, которые влияют на объективность и беспристрастность следователя, прокурора или судьи, а значит могут привести к принятию предвзятых решений в ходе уголовного производства и нарушить права его участников. Для таких случаев Уголовным процессуальным кодексом Украины (далее - УПК Украины) предусмотрена специальная процедура замены следователя, прокурора или судьи - отвод. Кодексом определены соответствующие основания, порядок и последствия. Итак, как заявить отвод следователю, прокурору или судье?
Когда необходимо подавать заявление об отводе следователя или прокурора? Основания для замены следователя или прокурора.
Основания для отвода, то есть причины, по которым следователь или прокурор не имеют права участвовать в конкретном уголовном производстве, определенные ст. 77 УПК Украины.
Согласно указанной статьи замена следователя или прокурора в уголовном производстве должна быть осуществлена ??если:
1) следователь или прокурор в рамках этого дела сам является потерпевшим, заявителем, гражданским истцом или ответчиком;
2) следователь или прокурор в рамках этого дела является членом семьи или близким родственником1 заявителя, потерпевшего, гражданского истца или ответчика, стороны2;
3) если следователь или прокурор участвовал в этом же производстве в качестве свидетеля, следственного судьи, судьи, защитника или представителя, эксперта, специалиста, переводчика (такие случаи теоретически возможны, ведь уголовное производство может продолжаться долго, а следователь или прокурор могут поменять работу);
4) если следователь или прокурор лично либо его близкие родственники или члены его семьи1 заинтересованы в результатах уголовного производства или существуют другие обстоятельства, которые вызывают обоснованные сомнения в его беспристрастности.
Последний пункт (как и приведенные ниже соответствующие пункты, касающиеся отвода судьи) сформулированы достаточно абстрактно, поскольку предусмотреть прямо все случаи, которые могут лишить должностное лицо объективности, невозможно. Такой общий характер этого основания для отвода позволяет использовать его при наличии любых обстоятельств, которые могут свидетельствовать о том, что следователь или прокурор каким-либо образом заинтересованы в определенном исходе расследования и не смогут его осуществлять объективно. Например, если подозреваемый и следователь до начала расследования были знакомы и между ними имел место конфликт; если прокурор является давним приятелем потерпевшего, если следователь неоднократно принимал решение о закрытии производства, которое отменялось следственным судьей и т.п.
Когда необходимо подавать заявление об отводе следственного судьи или судьи? Основания для отвода.
Согласно ст.ст. 75, 76 УПК Украины следственный судья или судья не имеет права участвовать в рассмотрении дела, если:
1) он сам является по этому делу заявителем, потерпевшим, гражданским истцом или ответчиком;
2) его близкий родственник или член семьи1 является по этому делу следователем, прокурором, подозреваемым, обвиняемым, заявителем, потерпевшим, гражданским истцом или ответчиком;
3) он участвовал в этом же производстве в качестве свидетеля, эксперта, специалиста, переводчика, следователя, прокурора, защитника или представителя;
4) он лично, его близкие родственники или члены его семьи1 заинтересованы в результатах производства;
5) при наличии других обстоятельств, которые вызывают сомнение в его беспристрастности;
6) был нарушен порядок определения следственного судьи или судьи для рассмотрения дела (не соблюдено правило использования автоматизированной системы распределения дел);
7) в составе суда, который осуществляет судопроизводство, есть его родственники;
8) он уже участвовал в качестве следственного судьи или судьи в этом уголовном производстве (например, во время досудебного расследования в качестве следственного судьи избирал меру пресечения или разрешал другие вопросы либо входил в состав суда другой инстанции, который рассматривал это же дело).
Конечно, необходимо учитывать, что ссылки в заявлении об отводе на наличие изложенных выше оснований для замены следователя, прокурора или судьи должны быть мотивированы подающим его лицом. То есть одного утверждения о заинтересованности и необъективности следователя недостаточно для того, чтобы заявление об отводе было удовлетворено. Необходимо мотивировать заявление и привести обоснование своих аргументов.
Как и куда подавать заявление об отводе? Процедура замены следователя, прокурора или судьи.
Отвод следователя, прокурора, следственного судьи или суда осуществляется путем подачи заявления об отводе (здесь можно найти образец (шаблон) заявления об отводе).
Если отвод необходимо заявить следователю или прокурору во время досудебного расследования соответствующее заявление подается в письменной форме следственному судье местного суда, в пределах территориальной юрисдикции которого осуществляется досудебное расследование (например, если уголовное производство осуществляется следователем Соломенского РУ ГУМВД Украины в г. Киеве, то заявление об отводе подается в Соломенский районный суд г. Киева и адресуется следственному судье).
Если же отвод заявляется в судебном заседании (следственному судье, прокурору или суду во время судебного разбирательства) - отвод может быть заявлен как письменно, так и устно.
Что касается времени заявления отвода, необходимо обратить внимание на то, что во время досудебного расследования заявление должно быть подано сразу после установления соответствующих оснований, а заявление об отводе в ходе судебного производства - подается до начала судебного рассмотрения, то есть до момента, когда после подготовительного производства в суде начнется рассмотрение дела по существу (после этого заявления отвода возможно лишь тогда, когда основание для отвода стало известно уже после начала судебного рассмотрения).
Порядок разрешения вопроса об отводе определен в ст. 81 УПК Украины и предусматривает следующие процедуры.
Во время досудебного расследования:
- если отвод заявлен следователю или прокурору - его рассматривает следственный судья;
- если отвод заявлен следственному судье - его рассматривает другой судья этого же суда.
Во время судебного производства (то есть после завершения досудебного расследования и направления материалов на рассмотрение суда по существу):
- если отвод заявлен прокурору в суде - его рассматривает судья или суд, рассматривающие дело по существу;
- если отвод заявлен судье, рассматривающему дело единолично, - его рассматривает другой судья этого же суда;
- если отвод заявлен одному, нескольким или всем судьям, которые рассматривают дело коллегиально - его рассматривает этот же состав суда.
При рассмотрении заявления об отводе лицо, которому он заявлен, имеет право предоставить свои объяснения. По результатам рассмотрения следственный судья или суд принимают мотивированное определение.
Возможность повторного или многократного заявления отвода прямо не ограничено законом. Вместе с тем, следует учитывать, что если повторно заявленный отвод имеет признаки злоупотребления правом с целью затягивания уголовного производства, соответствующее заявление может быть оставлено без рассмотрения. Поэтому в случае необходимости заявления повторного отвода желательно привести новые аргументы или указать на новые сведения, которые свидетельствуют о необходимости замены следователя, прокурора или судьи.Последствия удовлетворения заявления об отводе.
Как показывает практика, заявления об отводе чаще остаются без удовлетворения. Вместе с тем, если поданное заявление об отводе признано обоснованным и удовлетворено следственным судьей или судом, осуществляется замена лица, которое было отведено.
В частности, если удовлетворено:
1) заявление об отводе следователя - руководителем органа досудебного расследования безотлагательно назначается другой следователь;
2) заявление об отводе прокурора - руководителем органа прокуратуры безотлагательно назначается другой прокурор;
3) заявления об отводе следственного судьи - уголовное производство передается на рассмотрение другому следственному судье;
4) заявления об отводе судьи, осуществляющего судопроизводство единолично, - дело передается на рассмотрение другому судье того же суда;
5) заявления об отводе одного или нескольких судей из состава суда, если дело рассматривается коллегией судей, - дело рассматривается той же коллегией судей без участия отведенных судей, которые заменяются другими судьями;
6) заявления об отводе всего состава суда, если дело рассматривается коллегией судей, - дело рассматривается в том же суде другим составом судей.
На практике, особенно в судах с небольшим количеством судей, могут возникать случаи, когда по разным причинам не на кого заменить судью. Поэтому УПК Украины предусмотрено правило, согласно которому если после удовлетворения отводов (самоотводов) невозможно создать новый состав суда, то решается вопрос о передаче уголовного производства в другой суд.
____________
1 Близкие родственники и члены семьи - муж, жена, отец, мать, отчим, мачеха, сын, дочь, пасынок, падчерица, родной брат, родная сестра, дед, бабка, прадед, прабабка, внук, внучка, правнук, правнучка, усыновитель или усыновленный, опекун или попечитель, лицо, находящееся под опекой или попечительством, а также лица, которые совместно проживают, связаны общим бытом и имеют взаимные права и обязанности, в том числе лица, которые совместно проживают, но не состоящие в браке (п.1 ч.1 ст.3 УПК Украины).
2 Стороны уголовного производства - со стороны обвинения: следователь, руководитель органа досудебного расследования, прокурор, а также потерпевший, его представитель и законный представитель в случаях, установленных УПК Украины; со стороны защиты: подозреваемый, обвиняемый (подсудимый), осужденный, оправданный, лицо, в отношении которого предполагается применение принудительных мер медицинского или воспитательного характера или решался вопрос об их применении, их защитники и законные представители (п.19 ч.1 ст.3 УПК Украина).
Читайте также: Что будет если не явиться по вызову следователя?
| поделиться:
|
другие статьи
